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IMO MEPC71次會議:壓載水公約D-2標準實施日期終敲定

  據國際海事研究中心消息:2017年7月3日,國際海事組織海洋環境保護委員會(IMO MEPC)71次會議召開。
       此前,壓載水公約B-3條修正案關于壓載水公約最終實施時間表的確定一直是MEPC會議熱烈討論的議題。
       之前關于時間表的提案有兩個版本:MEPC69修正案(基于A.1088(28)時間表)和MEPC70替代方案。
       MEPC70次會議替代方案就是將D-2標準的強制實施日期往后推遲2年(即2019年9月8日)。
       在2019年9月8日及以后建造的船舶在交船時符合D-2標準,在2019年9月8日前建造的船舶自該日期后的首次IOPP換證檢驗符合D-2標準。
       然而,挪威協調巴西、印度、利比里亞、英國向MEPC71會議提出了一個折中方案,即:將MEPC69方案和MEPC70替代方案折中,要求在2017年9月8日及以后建造的新造船應自交船日期符合D-2標準(即MEPC69方案),而僅對2017年9月8日前建造的現有船允許推遲2年至2019年9月8日或以后的首次國際防止油污證書(IOPP證書)換證時符合D-2標準(即MEPC70替代方案)。
該折中方案作為B-3條修正案的第三種方案,在MEPC71會議上得到了委員會同意。與此同時,委員會也同意了日本提出的對于現有船舶小于400總噸,不符合IOPP換證要求的船舶,將其履約日期從挪威聯合提案的2022年延期到2024年。MEPC72次會議上將正式通過壓載水置換(D-2)標準實施B-3條修正案。
       為何壓載水公約如此受關注?
       船舶運輸是全球物流鏈中的重要一環,國際貿易80%的貨物通過船舶運輸。為了保證空載時船舶的平衡穩定性,需加裝壓載水航行,以達到降低船舶的重心。船舶在加裝壓載水的同時,亦會將當地的水生物裝載到壓載艙中,直至航程結束后隨壓載水排放到目的地海域。
       正是壓載水的排放問題,導致《壓載水公約》的出臺。壓載水的排放過程,會攜帶各種水生物,主要包括細菌和其他微生物、小型無脊椎動物和其他物種的卵及幼蟲,甚至一些大型魚類。據國際海事組織(IMO)資料,每年有10億噸船舶壓載水被搬運,每天可有3000多種動植物隨壓載水被運到世界各地不同海域,這導致異地海洋生物入侵當地水域并大量繁殖擴散,破壞當地水域的生態平衡,危害漁業資源,影響公眾健康。壓載水水生物一旦入侵和落戶當地水域,幾乎無法消除,它們不像油類污染物,可以被清除或被海洋吸收。全球環保基金組織已把船舶通過壓載水將有害生物引入新環境并產生影響列為海洋的四大危害之一。
為防止船舶壓載水中水生物的擴散對海洋環境造成毀滅性打擊,國際海事組織(IMO)在2004年2月通過了《2004年國際船舶壓載水及沉積物控制和管理公約》,旨在通過船舶壓載水和沉積物的控制和管理來防止、減少并最終消除有害水生物和病原體的轉移對環境、人體健康、財產和資源引起的風險。
       當然,壓載水公約的生效也給航運業帶來了不小的挑戰,隨著壓載水公約的生效相信相關標準的制定工作也將逐步展開。
       公約生效后,對船舶證書和文件有如下要求:
       1、壓載水管理計劃(BWMP)。
       為符合公約要求,船舶應持有一份按照MEPC.127(53)決議制定并經船級社批準的《壓載水管理計劃》(BWMP)。
       2、壓載水記錄簿(BWR)。
       船舶應備有一份壓載水記錄簿,以記錄船舶關于壓載水的一切相關操作。
       3、國際壓載水管理證書。
       a)適用范圍:400總噸及以上的船舶,應按照公約要求進行檢驗發證;對小于400總噸的船舶,主管機關制定相應的措施,確保這些船舶符合公約要求。
       b)檢驗類型:船舶應進行檢驗發證,應持有一份有效的《國際壓載水管理證書》。檢驗包括:初次檢驗、換證檢驗、年度檢驗、中間檢驗和附加檢驗。(來源:航運在線)
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